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天灾委似应以2010-2015年作为一个整体的天、地巨灾群发阶段,做总体的规划、分工部署。2010年可能仅仅是一个洪涝灾害偏多的预警年,必须认识今年灾害的社会属性凸显,多个灾害和多次灾害,都隐含和直接起因于人类非正常的活动和防灾管理失误,不能仅限于其自然属性去对待。目前的舆论宣传和政府的抗灾应对,是非常必要的。天灾委如何集聚力量,应对更恶劣的2012、13、14年?2010年的早涝灾害,突出显示了:多年来重视了大江大河的治理与水电工程建设,轻忽了面上、基层农田水利建设的投入与组织,而且地方经济建设、社会发展的无序无度无政府,已经严重地扩大了自然灾害的损失程度,给人民生命财产、社会稳定和经济发展,造成极大的威胁。灾后重建一哄而上,认识自然规律、建设规划、科学研究相对乏力。这些严重违背科学发展观的问题,已经不是单纯的自然灾害研究和预测得以应的。