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本文以前期理论研究结果为基础，以提高企业对政策的服从率为目标，通过分析江苏太湖流域的排污交易政策执行案例，提出了政策制定者在监测能力与处罚函数设置方面工作的建议，包括：设置数据测定与仪器校正标准以增强数据的精确性，采用统一平台提供的数据增强数据之间的可比度，采用“三核定系统”增强数据的可靠性；设置高次函数或梯级函数减少企业违法，加重对恶劣违法(暗管排放)的处罚对企业形成震慑等。