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2007年中共中央一号文件明确指出：“发展现代农业是社会主义新农村建设的首要任务，是以科学发展观统领农村工作的必然要求。”积极发展现代农业，扎实推进社会主义新农村建设是一项复杂的系统工程，涉及到农村社会、经济、政治、文化等方方面面，离不开资金这一关键要素的支持与保障。笔者通过分析研究并揭示我国发展现代农业推进新农村建设中农村资金供给体系的现状与问题，试图构建出新型的支农资金保障体系，提供一个理论分析框架，供实践决策部门借鉴。