矿产资源是社会发展的原材料,是人类赖以生存的重要物质基础,随着社会快速发展,城镇化、工业化和信息化同步发展,砂石页岩矿产资源刚性需求增长,但资源开发利用过程中还存在布局不合理、资源浪费、环境代价过大等问题,迫切需要按照生态文明建设总体要求、谋划新的政策导向和工作平台、大力提高资源利用水平、加快发展绿色和谐矿山建设.因此,必须超前谋划,优化布局,统筹规划,全面加强砂石页岩矿产资源开发、保护与合理利用.建议合理调控采矿权数量，根据社会经济发展需要、资源特点，提出采矿权投放数量控制目标，完善灌阳县矿产资源开采准入退出机制，建立矿山现场动态监理机制和通畅的信息传递渠道。需要尽快出台相关政策及配套措施，明确政府管理部门、矿山企业、社会等各方面的责任和权益，在资源最优配置、合理开发利用的前提下，保护矿产资源和生态环境。