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本文仔细分析了我国《环境影响评价法》颁布以前,公众参与环境影响评价(EIA)的情况和存在的问题。探讨了新颁布的《评价法》在公众参与的规定方面还存在的不足,认为原则化的法律条文难以解决公众参与EIA方面存在的老问题,不利于公众参与有效性的提高。最后在分析的基础上,给出了改善公众参与环境影响评价有效性的若干建议。