【摘 要】
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自然生态系统分为水域生态系统和陆地生态系统,城市的建设对自然生态系统的影响甚大,城市实际是人工生态系统,城市在建设前就应首先考虑基址的自然生态系统,应保护场地的自然生态系统,优秀的城市规划应考虑生态系统的完整性与稳定性.
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自然生态系统分为水域生态系统和陆地生态系统,城市的建设对自然生态系统的影响甚大,城市实际是人工生态系统,城市在建设前就应首先考虑基址的自然生态系统,应保护场地的自然生态系统,优秀的城市规划应考虑生态系统的完整性与稳定性.
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本文一开始就提出:广西糖业二次创业路在何方?实践证明:广西糖业二次创业的核心是体制和机制的创新,因此应全面实施供给侧结构性改革,抓住重点,突破难点,把广西糖业二次创业推上新台阶。
随着全球食糖供应缺口的出现,糖价不断攀升,预期我国的糖业又将进入新一轮的发展周期.然而,也面临许多严峻的挑战.因此广西糖业可以请求国家支持,申请对糖料蔗实行目标价格管理,请求国家支持广西设立蔗糖产业创新发展基金,请求国家继续加强对原糖进出口宏观调控和打击食糖走私。
"十二五"以来,我国糖业发展形势发生了很大变化,对新的形势、新的挑战,中国糖业“好三年、坏三年”的局面不复存在,已面临生死存亡、转型发展的关键时期。农业领域,加快高产高糖糖料蔗基地建设,从源头降低糖业生产成本,工业领域,大力推进甘蔗多样产业发展,切实提高产业抗市场风险能力,实施目标价格管理和临时价格补贴政策,实施“以糖养糖”新政,并且控制好食糖进口。
在国家经济转型、产业升级加快发展大格局下,自治区人民政府作出广西糖业二次创业的决策,是符合广西实际的,对促进广西国民经济与社会发展具有重大的积极作用.笔者对广西糖业二次创业的几个问题进行论述,认为坚持糖业是广西重要支柱产业的发展思想,糖业发展要坚持依靠科技创新,要转型升级走集约之路。
分析了广西实施糖业二次创业的必要性,阐述了广西实施糖业二次创业面临的有利机遇,建议在甘蔗种植环节,推进“双高”基地建设,制糖加工环节,提升糖企竞争力,糖服务行业环节,提高糖业服务能力,并且完善糖业二次创业的保障体系。
努力增加糖业整个产业链的附加值,进而提高糖业的综合效益,是广西糖业二次创业取得成功的前提和标志,各级政府和糖业协会必须建立协调三产利益关系的机制,各自产业入手,努力降本增效,提高国内外市场的竞争力,另外在糖业体制和机制创新方面,要正确处理好市场与政府的关系,运用好市场调节和政府调控两个手段,在推进糖业二次创业的方法和步骤上,要善于抓统筹、抓重点、抓关键。
糖业作为广西的重要支柱产业和传统优势产业,在促进农民增收、助力脱贫攻坚和农村小康社会建设中发挥了重要的作用.但是,随着经济发展进入新常态,广西的糖产业转型升级面临新的挑战和困难.在各种错综复杂的不确定因素影响下,推动广西糖业转型升级已是时不我待.因此要以习近平总书记提出的创新、协调、绿色、开放、共享的新理念为指导,推动广西糖业转型升级,走出一条具有广西特色的糖业发展新路子.
首先从全国糖业战略布局看广西糖业二次创业,分析了广西糖业甘蔗产区的地域优势与困境、广西糖业的产业规模优势与不足以及广西糖业的产业升级改造潜力与缺失,然后从经济发展规律方面把握广西糖业二次创业,把握原料蔗的生产和降低生产成本,把握制糖企业的生产规律和提高综合化利用水平,把握蔗糖的销售规律和提高市场营销效益,最后从创新发展的视角探索广西糖业二次创业,包括蔗糖生产的宏观调控与观念创新、蔗糖行业管理体制改
作者对广西糖业二次创业经过调研后思考认为二次创业必须解决糖业的市场化改革和争取国家政策的扶持两大问题.主要要求国家把广西糖业列为国家发展战略的重点;要求国家实行科学的宏观调控;退出食糖储备中的收储、投放量、投放时机,进行科学化管理,食糖的收储指标要向广西倾斜;管好糖精和其他食糖替代物的生产,科学管理进口和投放市场;要求国家把广西糖业列为重点扶持的产业。
加快糖业二次创业,促进糖业平衡健康发展对贫困群众脱贫致富、安民固边和民族团结繁荣意义重大.为此,自治区党委、政府作出了实施糖业二次创业的决策部署,从甘蔗种植到制糖生产和市场管控,从管理体制到运行机制,从制度法规保障到政策支持等方面进行全面改革创新,着力解决长期以来困扰广西的糖料蔗生产成本高、企业散小弱、话语权缺失等问题,实现产业的提质增效和可持续健康发展.