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中东铁路的建设为哈尔滨开启了现代化城市发展之路,呈现出了一大批各个类型的公共建筑,这些公共建筑受到城市功能分区的影响,在城市中形成了独特的城市分布;受到不同时期的影响而产生了不一样的公共建筑增长变化。由于受到建筑功能和使用方式的差异性,这些公共建筑在场地布局和城市道路关系上,呈现出了多种类、多面貌的布局方式。本文主要将从行政办公类、文化教育类、金融建筑类、商业服务类及医疗卫生类五大类主要公共建筑进行整理和归纳,对公共建筑的分布与增长变化以及建筑与城市道路关系特征进行研究和总结。