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中药材生产是第一产业，中药饮片、中成药、中药保健品生产是第二产业，中药销售和市场管理是第三产业。三个环节是紧密相联互为影响的，因此，对中药的发展必须坚持兰个环节统筹，合理安排，不能够只重视某一环节，而忽视另外的环节。国家对中药应实行全面管理，重点是培养和选拔合格的人才，要让熟悉中药、热爱中药的有识之士管理中药，我国中医药事业才能获得顺利的发展。