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作为村镇经济发展与城乡统筹先行先试地区,苏南地区的"三集中"模式有力推进了该地区的快速城镇化进程。随着该地区城镇化进入平缓期,经济与社会发展模式发生深刻转型,既有的"三集中"模式的不适应性逐渐呈现,倒逼村镇建设管理体制进一步深化改革与创新。基于对昆山市锦溪镇的村镇调查,剖析"三集中"实施过程中的问题,解读"三集中"模式转型的探索实践。进而延伸至转型期村镇建设管理创新的若干讨论。