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即将到来的21世纪，世界与中国面临严峻的生态环境问题的挑战与威胁，成为地球环境与社会可持续发展的极严重障碍，引起了国际政治界、科学界与社会公众团体以及媒体的极大关注。目前乃至未来突出的生态环境问题是：资源（淡水、粮食、能源、可耕地、森林、草地）的相对/绝对匮缺，环境（大气、水体、土壤）污染，温室气体剧增引起的全球变 暖及由此导致的极端气候、灾害的连锁反应，生物多样性减少、丧失与物种灭绝，以及荒漠化与水土流失扩展等。这些问题在中国特殊的自然、社会条件与历史背景下均有不同程度甚至极端的表现，可归纳为六个方面的功能性问题与十个关键的生态区。