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文章简要介绍了风险社会的含义，指出风险的分配或转移可以有两个方向，一是依据现存的社会中心-边缘结构而从中心向边缘转移；另一个是从当下向未来转移。在工业社会的基本框架下，在现实和未来两个向度上都存在着中心-边缘结构，虽然中心和边缘都会产生风险，但是由边缘产生的风险必然会由边缘承担，而中心所产生出来的风险则会被分配出去。一切风险分配都不可能体现出科学理性，在实质上依然是处在中心地带的人们对自我利益的维护，是对边缘地带的人们利益的剥夺。拥有风险分配权的人们，若按照某一种偶然获得的风险认识去进行风险分配，本身是不科学的，可以根据科学理论去预测和评估风险被转移出去的效果。