【摘 要】
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环境影响评价作为最专业和最有效的事前把关程序,对环境保护和持续监管具有不可替代的基础性作用。法院利用司法权对环境保护主管机关的行政权进行监督和约束的制度称其为环
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环境影响评价作为最专业和最有效的事前把关程序,对环境保护和持续监管具有不可替代的基础性作用。法院利用司法权对环境保护主管机关的行政权进行监督和约束的制度称其为环境影响评价司法审查制度。此制度的引入,功能在于保障环境影响评价制度的贯彻执行,有效制约公权力;使司法与执法相结合,有效解决环境保护与经济发展的问题,促进生态经济发展;结合个案正义与公共政策,使两者相协调发展;强化权利救济功能,正确化解环境纠纷。这一司法审查模式不限于诉讼阶段,针对环境影响评价任意违法阶段都可进行审查,维护拟议环评项目相关利益者的环境利益,使环评部门和企业更加认真对待环评,减少或防止二次环评及未评先建等不和谐现象的出现。保障公众参与权和信息公开权利,促进生态文明法治有序运行。
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