【摘 要】
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近年来，我国不少地方面临很多影响社会和谐的矛盾和问题，使“维稳”的代价越来越大。如果不能有效解决这些问题，非常容易形成包括经济、政治和文化在内的全面的社会危机，本文从界定“平衡治理”与“和谐控制”的概念出发，认为要从平衡治理与和谐控制两个新的视角来看待社会问题、社会管理以及社会管理创新问题。实施平衡治理要在提高公共政策质量和公共政策执行效能的基础上，充分发挥公共政策对各种社会问题的平衡和调节作用，
【机 构】
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南京人口管理干部学院 南京林业大学
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近年来，我国不少地方面临很多影响社会和谐的矛盾和问题，使“维稳”的代价越来越大。如果不能有效解决这些问题，非常容易形成包括经济、政治和文化在内的全面的社会危机，本文从界定“平衡治理”与“和谐控制”的概念出发，认为要从平衡治理与和谐控制两个新的视角来看待社会问题、社会管理以及社会管理创新问题。实施平衡治理要在提高公共政策质量和公共政策执行效能的基础上，充分发挥公共政策对各种社会问题的平衡和调节作用，化解或减弱各种社会矛盾、协调各种社会利益关系和利益纠纷。要按照和谐控制关于低成本、高效率和主客体目标同向控制的要求，通过建立畅通的利益表达机制、发挥道德力量和文化资源对人们行为的调节作用、建立和谐的人际关系等途径，实施和谐控制。
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