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中国金融体制演化的一般逻辑是局部均衡式下的制度变迁,这为城市商业银行的发展提供了一定的空间。当前,我国多数城市商业银行资产质量低下,资本金补充渠道不足,在业务发展上还受到单一城市制的限制。随着我国银行业改革开放的不断推进,在银行业竞争日趋激烈的新形势下,实施改造重组,加强联合,逐步提高自身的整体发展水平和市场竞争能力,已成为城市商业银行改变生存现状的必然选择。