城市零散存量工业建筑功能更新之方法探索——佛山顺德区以民办幼儿园为功能更新目标的例子

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佛山顺德区是珠三角地区传统制造业基地,近年来走出了立足实体产业、打造开放创新之城的特色道路,过去以城镇/村居与厂房混杂交错的用地特征,也正在悄然发生改变。随着产业整合升级和城市对公共服务设施的需求,空置工业建筑的业权人和投资人,开始借助"三旧"改造政策,投入资金更新改造为市场急需的民办服务设施,特别是供需压力最大的幼儿园。在此类更新过程中,众多因传统城市规划及其管理模式而衍生的问题不断浮现。如何引入这些有利的资源建设公共配套,建立市场适应性强、可操作、权责分明、零障碍的创新城市规划管理体系,是本次研究的目的。为以幼儿园为更新目的功能的改造项目,畅通改造的政策渠道,同时也为其他公共事业市场化运营为目的改造项目提供参考,挖潜城市空间资源,实现城市的可持续发展。
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