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农村的根本问题在于以什么方式提高农业生产和采取什么样的组织形式提高农民的组织化程度,农村专业技术协会,以农民意愿应运而生的一种基于生产技术合作的和谐体制,是目前大连市农民生产组织的主要形态之一。制约其发展的深层次原因是:政府导向、农民组织意识和科技能力问题。研究农技协现状与发展,尤其是《农民专业合作社法》背景下的生存与发展趋势,政府如何有效地规制与扶持,农民组织向合作经济的专制和市场化转型。以及适应东北地区特点的新农村建设新思路等,具有现实意义。