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随着中国低碳经济的发展，农业低碳生产管理便成为低碳农业核心问题。经过对农业生产碳排放 的理论分析，认为农业生产的碳排放主要与生产者素质、集约规模化程度、农药、化肥使用管理水平、 农业机械管理水平、灌溉管理水平相关。中国农业低碳管理的主要问题是，生产者素质低下；土地规模 经营程度低；过量使用农药化肥严重；农业机械耕作；灌溉耗能高。为了促进中国低碳农业的发展，建 议国家应该加强农业生产者专业教育，逐步实施资格上岗制度和农业生产技术指导制度，提高生产者素 质；完善农药化肥管理和农业机械耕作、灌溉耗能管理法律制度，建立健全低碳农业生产补贴政策体系； 建立农业生产碳排放管理机构，加强日常监督管理，实施全过程管理；促进低碳耕作方式和技术的研究和应用。