【摘 要】
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无线电频谱资源在国民经济和国防建设中的地位作用,正愈来愈受到高度重视.无线电频谱资源作为稀缺的国家战略资源,管好用好无线电频谱资源,对于国家意味着社会效益和经济效益
【机 构】
:
江西省工业和信息化委员会 南昌330046
【出 处】
:
2011全国无线及移动通信学术大会
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无线电频谱资源在国民经济和国防建设中的地位作用,正愈来愈受到高度重视.无线电频谱资源作为稀缺的国家战略资源,管好用好无线电频谱资源,对于国家意味着社会效益和经济效益,对于军队意味着战斗力.因此,世界各国都设有权威机构来加强无线电频谱资源监管,笔者依据宪法、法律和行政法规的有关规定来论述无线电频谱资源的监管,并提出自己的建议:完善无线电频谱资源监管的规则框架;进一步理顺无线电频谱资源监管体制;建立合理高效的频谱资源配置战略;进一步提高频占费的收取额度等。
无线电频谱资源是有限的自然资源,从《物权法》第41条规定:“法律规定专属于国家所有的不动产和动产,任何单位和个人不能取得所有权”,第45条规定:“法律规定属于国家所有的财产,属于国家所有即全民所有。国有财产由国务院代表国家行使所有权;法律另有规定的,依照其规定”,第50条规定:“无线电频谱资源属于国家所有”可以看出:无线电频谱资源属于国家专有的财产。国家和地方无线电管理机构根据国务院、中央军委的授权(《中华人民共和国无线电管理条例》),行使无线电频谱资源的监管权。国家无线电管理机构和地方无线电管理机构,在对无线电频谱资源这一国家专有的财产行使占有、使用、收益和处分权利的时候,使其保值、增值、不流失,产生出更高的经济效益和社会效益是法律对无线电频谱资源监管者提出的新的更高的要求。如何完成好法律赋予的新任务,是我国无线电管理机构面临的一个非常重要的课题。
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