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1998年的抗洪，在我国当代治水史上是一个重要的转折点。大灾之中，我国已有的防洪体系经受了严峻考验，既发挥了很大效益，也暴露出发人深省的问题。大灾之后，国家成倍增加了治水的投入，全社会开始从社会、经济、生态、环境、人口、资源和国土安全等更为广阔的视野探讨防洪减灾问题，形成了促进人与自然和谐、可持续发展的治水新思路。10年来的实践与探索，既有经验，也有教训，值得认真分析与反思。