中小城市是我国城镇体系的重要组成部分。当前我国城市已总体进入城镇的下半场,但就中小城市而言,仍有大量城市处于城镇化中间阶段。在此阶段,中小城市周边产业人口、农村人口进入城市,交通需求快速增长、交通结构快速机动化,但就城市空间而言仍处于单中心或单中心向双中心的过渡阶段,大量出行仍围绕传统的城市中心展开,呈现有限空间资源内交通急剧增长、方式快速机动化、运行状况急剧恶化的发展态势。2015年平度市列入国家中小城市改革试点城市,提出积极探索适用于中小规模城市的城市治理模式。基于此种背景,本文从分析中小城市的空间结构以及交通特征等方面入手,提出有限资源重分配和智慧管理提升设施效能的城市交通整体解决方案。期望平度市的治理实践,能够为快速城镇化阶段的中小城市提供可参考、可借鉴的城市交通治理经验。