研究目的:社区体育治理水平关系着公共体育服务和全民健身的落实情况,社区体育服务精细化治理能够有效解决社区体育服务"最后一公里"的难题。社区体育服务精细化治理是对以往治理方式的批判性继承和创新发展,本文希望通过梳理上海市社区体育服务多元治理主体、治理过程、治理机制的创新变革实践,为实现制度化、多元化、合作化的社区体育服务精细化治理提供理论支撑和现实依据,充分发挥政府、社会、市场多方力量在社区体育服务中的积极作用,从而提高我国社区体育精细化治理成效。研究方法:本文运用文献资料法、半结构访谈法等质性研究方法,梳理了社区体育服务精细化治理的创新路径。本研究的理论基础来源于对文献资料的阅读和梳理,本文的个案分析则立足于大量的实际调研工作和深入的个案访谈基础上精心挑选而成。在研究过程中借助上海市社区体育协会开展的基层调研的时机,全程参与2019年上海市社区体育协会的年度大调研,本文中诸多资料和数据来源于实际调研中对基层社区数据的收集、分析和整理而成。研究结果:本文通过梳理精细化治理与社区体育服务的逻辑关联,明确了精细化治理下社区体育服务的内涵以及精细治理必要性的四个方面:一是社区体育服务精细化治理是国家治理现代化的基层回应。依托国家治理现代化和上海市社区创新治理模式发展背景,探索精细化治理就是实现社区体育服务"事倍功半"向"事半功倍"的跨越性实践;二是社区体育精细化治理是政府职能转变的基层体现。精细化治理理念可以使社区体育从粗放式、经验化、模糊化的管理模式性向集约式、精细化、科学化的治理模式转变。精细化治理能够提高社区体育治理效率,有利于提升政府公共体育服务水平,满足居民多样化的体育需求,提升政府的公信力和透明度。三是社区体育的精细化治理是应对城市进化性失配的有效解决途径。智能化的信息平台可以精准反馈居民身体状况和锻炼频率,改变以往一次性的体质监测后端分析和延迟干预的现状,实时监控体质数据,缩短体质监测周期并及时提出运动干预方案,提高公民的健身素养。四是社区体育精细化治理是有效激发全民健身活力的催化剂。体现社区体育参与的公平性,依托"社区主动健康计划",为居民提供就近、就便、精准的社区体育服务,有利于全民健身与全民健康的深度融合、推动体医融合的纵深发展。研究结论:本文依托上海市杨浦区殷行路街道社区体育服务创新实践,发掘社区体育服务精细化治理的实践逻辑,研究表明上海市社区体育服务精细化治理主要体现在发展理念、治理主体、服务对象、服务内容、治理手段五个方面。一是产学研的理念创新。依托产学研一体化发展基地,为社区体育服务提供长久动力,打造体医结合、康体融合的特色社区体育服务。上海市殷行路市民健身中心的精细化治理依托上海体育学院科技园等孵化基地,培育体育社会组织的创新人才、组织机构,整合社区体育分散资源、承接政府职能的转变。以科学健身服务、运动健康管理、运动健康促进为服务定位,变被动医疗为主动健康管理,将医养结合落地到基层社区,为市民提供就近、就地、便捷、立体的健身健康服务。二是政府主导、多元协作的治理主体。创新政府购买服务方式,实现了社区体育"自上而下"、"协同共治"的多元主体治理机制,明确了政府和社会组织双方的责权关系。在创新实践中构建了政府搭台,企业唱戏的"合作治理"网络管理体系,既发挥了政府的宏观调控作用,又发挥了社会组织的微观管理的作用,不仅实现了政府购买公共服务的职能,而且创新了政府购买的内容、范围和监管机制。三是老少皆宜、多元供给的服务对象。覆盖社区全人群,提供多样化的体育服务。以全家一起健身为服务目标,让体育融入家庭,成为一种常态。四是共建共享、精准服务的全人群服务内容。升级改造存量资源,引入第三方社会组织、高校、医院等优质资源,推动体医融合纵深发展,精准对接居民健康需求。五是智能采集、精准反馈的治理手段;将智慧互联网技术引入社区体育服务中,通过中心大厅内的智慧型门禁系统实时显示会员数量、锻炼情况,数据实时上传至街道、区体育局、市体育局,实现市民健身数据的云储存,通过数据分析、精确追踪、精准服务。