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中国政府在近两年内以非常强有力的手段推进大众创业、万众创新,并取得了巨大的成绩.但如何使大众创业、万众创新成为中国经济可持续发展的引擎,需要更多的理论思考.报告认为,中国需要形成政府管制放松、大学创业精神、企业家创业基因的合力,建立"创业三螺旋"的政策支持体系,"双创"才能更上一层楼.报告以国外的创业大学和政策体系为例,解剖这一"创业三螺旋"理论体系.