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卫生医疗保障制度改革的核心是费用制度，主要包括经费的供给、分配、使用、管理四个方面。2004年，军队医改全面实施以后，把原来由军队供养人员就医“吃大锅饭”变成“军人免费医疗、随军家属优惠医疗、职工参加社会医疗保险”的分类保障模式，应该说制度设计上进了一大步，但军队医疗消耗传承的经费补偿模式却没有多大变化。随着国家医改政策的稳步推进，医疗消耗普遍采用的以医保结算中心为“第三方”的付费结算保障模式，较好地处理了医院与患者之问的直接经济利益关系，参保率和受益人群已达96％以上，可以说全民医保时代即将来临。面对新形势，深化军队医改，研究和分析军队医疗消耗能否借鉴第三方付费管理模式，构建新型医疗消耗经费补偿机制就显得十分必要。