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以海南岛为基地推进南海资源开发,是国家赋予海南的重要使命:以南海资源开发带动海南经济发展,是海南最重要的战略选择.海南是海洋资源大省,但目前还是一个经济小省,"十一五"时期要在建设海洋强省上迈出大的步伐,关键是要在推进南海资源开发利用上实现战略性转变。本文提出如下四个转变：转变之一:南海油气资源开发利用向油气开采、加工、化工业并举发展；转变之二:耕海牧渔由近海捕捞、内陆养殖、简单加工向造大船、闯深海、精养精加工发展；转变之三:热带海岛旅游业由以观光为主向以观光度假会展并举发展；转变之四:海上交通运输业山局限于琼州海峡的跨越需求向建立南海海运补给基地和国际海运运转中心发展。