本文基于对国际街道理念政策与设计实践动态的回顾分析、国内街道转型过程中的现实困境与根源解析,来论述我国街道更新治理所处的阶段和主要矛盾,重点解析了北京城市街道转型中的基底困境、认知困境和机制困境,详细展开论述了公共利益与个体权利的博弈拉锯、部门管理权责的切分与交织、审批管理实施中的设计规则缺位等三大机制困境。由此,以《北京街道更新治理城市设计导则》为例,从五大策略展开介绍导则编制过程中的主要思路、引导目标和相关实践成效。策略一强调明晰街道价值,转变发展理念、开放编制平台;策略二强调统筹整合空间、功能和管理,加强一体化设计;策略三强调分区分类精细引导,定制街道管控要求;策略四强调面向痛点、难点问题,开展专项治理;策略五强调全面扩大宣传、丰富成果形式,促进全社会共识。