【摘 要】
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食品安全监管权配置的分权与集权模式各有利弊，人们须在分权的资源浪费和多头治理的高成本与集权引致垄断产生更高的监督成本之间权衡。通过理论归纳和实证文献梳理可以廓清，分权因监管权竞争起到抑制合谋、降低俘获、提高监管绩效及激励信息供给的优势，所以为国际社会普遍采用；中国食品监管失灵不在于分权，简单地求助于集权治理只会走向另一种失灵。事实上，中国食品监管制度安排的互补性及与行政体制兼容性差，包括监管制衡乏
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食品安全监管权配置的分权与集权模式各有利弊，人们须在分权的资源浪费和多头治理的高成本与集权引致垄断产生更高的监督成本之间权衡。通过理论归纳和实证文献梳理可以廓清，分权因监管权竞争起到抑制合谋、降低俘获、提高监管绩效及激励信息供给的优势，所以为国际社会普遍采用；中国食品监管失灵不在于分权，简单地求助于集权治理只会走向另一种失灵。事实上，中国食品监管制度安排的互补性及与行政体制兼容性差，包括监管制衡乏力、民众偏好显示不足或渠道不畅及制度演变的路径依赖等才是监管低效的根源。
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本文叙述了农业技术推广工作在农业社会化服务中为实现农业增长，农民增收，农业稳定发挥了巨大作用，并分析了当前基层农技推广工作的薄弱环节及存在问题，对今后基层农技推广工作提出了对策与建议。
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