全国老龄工作委员会办公室的研究报告表明,2004年我国60岁及以上老年人口为1.43亿,占总人口的10.97％.预测2020年和2050年老年人口将分别达到2.48亿和超过4亿,老年人口比重分别为17.17％和30％以上.老龄化迅速发展将致劳动年龄人口比重下降,劳动资源减少不利经济发展;年赡养比上升和总供养比上升,劳动年龄人口负担加重,不利于代际关系协调与社会和睦;老年社会保障的发展不能满足老龄化发展的需求,甚至出现养老保险基金现收不抵支的情况.科学发展观认为人口老龄化既是挑战又是机遇.总和生育率不断下降和出生预期寿命延长,既是人类社会的一项重大的成就,又是应对老龄化挑战的积极因素.本文认为“人口红利期”有可持续性,指出那些仅仅以64岁为劳动年龄上限计算和预测总供养比,并以此为依据,预测“人口红利期”之窗何时关闭的作法,不考虑人口预期寿命延长、劳动年龄上限的可变性、科学技术发展和劳动生产率提高等积极因素所作出的预测论断,缺乏科学性,实际上夸大了人口老龄化的不利影响.解决老龄化的问题要着眼于人力资本的开发.年老并不意味着“依赖”和“没有生产力”,凭借良好的社会政策和措施,就可以将老龄化人口视为第二人口红利,而不是负担.为了应对人口老龄化挑战和促进人口老龄化与养老保障制度协调发展,建议改革和完善养老保障制度,提高人口素质,提高劳动年龄上限,鼓励老年人参与发展.