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近年来,随着铁路信息化建设的逐步深入,各自为政、重复建设、信息孤岛等问题日益凸显.究其原因,皆为在信息化建设前期忽略了信息化的顶层设计所致.铁路信息化需要顶层设计.首先分析了铁路信息化顶层设计的内涵,论述了信息化顶层设计的方法——企业架构的基本理念及其发展.剖析了现阶段铁路信息化所面临的新形势,在此基础上设计了铁路信息化顶层设计的总体框架,包括业务架构、应用架构、数据架构、技术架构及保障体系.对于新形势下重新进行铁路信息化顶层设计具有重要的理论及实践指导意义.