本文在传统的税收竞争框架内引入资本要素禀赋以体现区域差异，构造模型分析政府竞争对规制的影响，并实证检验中国政府竞争对规制及劳动者报酬份额的影响。研究表明，中国存在典型的地方政府竞争现象；中国式地方政府竞争导致了规制扭曲；在带来规制标准放松的同时，地方政府竞争也导致劳动者报酬份额的降低；在地方政府竞争下，规制并没有促进环境水平的提高。总的来看，中国财政分权激发了政府竞争的热情，在吸引外资的竞争大潮中，各地方政府不仅在资本量上展开竞争，更是在资本的税负等方面展开竞争。但是，唯一缺少的却是地方政府对劳动者收入及规制改善的竞争。中国式地方政府竞争是资本竞争与规制竞争的基础，也是劳动者报酬份额过低与规制扭曲的核心动因。由此，本文不得不把资本竞争与劳动收入，把“人口红利”与“外资超国民待遇”连接起来。地方政府对资本的竞争导致其给予“资方”偏离经济学最优意义的“价格”，施行优惠税率，在规制方面放松执法。与此同时，劳动的“价格”却被人为压低，远偏离经济学最优的标准。 本文的分析有助于更深入的理解中国式的地方政府竞争，探索有关规制改善与提高劳动者报酬份额的新路径。本文虽然指出吸引外资是地方政府竞争的主要内容，但是这并不意味着中国应当放弃对外资的吸引，抑制引资。实际上，在合理的税率与政策下，外资与内资一样都是有利于发展经济，有利于提高劳动者报酬的工具。本文认为，导致规制扭曲与劳动者报酬份额过低的根本因素是中国式地方政府竞争，只有政府在相关政策制定、市场培育、经济环境等方面不断-加强，才能更好地利用资本，提升劳动者报酬份额。 如何重新理清中国式地方政府竞争，改善当前中国式地方政府竞争的机制是提高纠正劳动者报酬过低与规制扭曲的根本之路。制度创新是地方政府由竞争到竞合的主要途径。可以说，当前中国的诸多问题都与地方政府竞争有关。产业发展重复、无特色，乃至某些产业的产能过剩等，无一不体现了地方政府竞争机制。当前的经济发展，政府间竞争固然重要，但之间的合作更加重要。 此外，本文的研究表明，以规制投入为代表的规制变量对环境恶化水平的改善非但没有明显效果，反而产生了恶化作用。这其中必定隐藏着资金的滥用及贪腐现象，只有根除这些诟病才能真正实现有效规制。资本与劳动一样是经济发展的重要要素。只有建设公平、合理有序的资本市场，才能使资本在阳光下运行。改革现行的政府绩效评价机制，逐步提高公众评价在政府绩效评价中的分量，以此推动社会主义民主政治建设，促进社会和谐。