【摘 要】
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《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》重申了进退自由的原则,十分及时,十分正确.以往农业合作化和集体化失败的主要原因,就是未能坚持入社自愿、退社自由这项
【机 构】
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中国上海财经大学高等研究院农业与城乡协调发展研究中心
【出 处】
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2008年中国土地制度改革国际研讨会
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《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》重申了进退自由的原则,十分及时,十分正确.以往农业合作化和集体化失败的主要原因,就是未能坚持入社自愿、退社自由这项原则.当农民从公社食堂自由进退的权利被剥夺时,中国遭受了大饥荒.当农民获得退出公社食堂的权利,但从集体生产中自由进退的权利仍被剥夺时,饥荒虽然结束,但中国农民蒙受20多年的普遍贫困,全国蒙受普遍的食品匮乏.改革开放以承认农民有从强制性集体生产中退出的自由为始端,由此迎来全国食品供应的极大丰富和农民生活较公社时期的极大改善.可是,中国至今未能允许农民获得从强制性和歧视性的土地集体所有制中自由进退的权利以及从农业中自由进退的权利,造成“三农”问题日益恶化,城乡隔离加剧,城乡收入差拉大.今后农改成功的关键,在于牢记惨痛的历史教训,真正兑现对农民的进退自由的诺言.
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