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一个国家公民素质的高低反映其民主与文明程度的高低,高素质的公民是推动民主社会发展的重要因素,所以培养高素质的公民是重要的国策.公民素质的提高,一方面有赖于公民社会的制度建设,另一方面有赖于各级各类学校具体的公民教育的实施.中国学校公民教育比较薄弱,不适应民主与法制社会的发展,发展中国学校公民教育势在必行.要开设独立的公民教育课程，引起全社会的重视；提高教育管理者和教师的会民意识，营造有公民社会特质的校园生活；积极推进校内外实践活动中的公民教育；要利用网络技术进行奋民教育。