“可以”还是“可以不”--宪法修正案第20条的解读

来源 :城乡规划、土地征收与农民权利保障学术研讨会暨第二届世界宪政论坛 | 被引量 : 0次 | 上传用户:gdzsljw
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  宪法修正案第20条旨在约束政府土地征收或征用权力、保障被征收人的合法权益,因而,对本条中的“公共利益”、“补偿”等概念以及本条的基本内容,都应当作限缩性解释:亦即政府即便是为了实现公共利益,也只能在穷尽合理选择的情况下,依照法定的程序并按照公正补偿标准向被征地人实际进行了征地补偿之后,才有权实行土地征收或征用。而不应当解释为,只要是为了实现公共利益,依照法律规定的土地征收程序并给予补偿,政府就可以实行土地征收或征用。
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