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本报告从分析黄河三角洲的产业基础出发,深入研究了黄河三角洲高效生态产业布局、发展重点,提出了黄河三角洲未利用地的开发利用思路,并对黄河三角洲新生土地的高效生态开发利用提出了对策建议，包括科学、高效、集约开发未利用土地，加强未利用土地开发组织管理工作，完善未利用土地开发基础设施，加大未利用土地开发监督管理力度等。