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由于过去农村集体土地管理体制不健全、管理工作不规范,造成农村宅基地有相当多的超面积使用、一户多宅等现象。本文分析了这一现象产生的原因,提出集体土地宅基地管理应加快登记发证,及早做到以证管地、科学管地、严格管地,同时应加大土地管理的宣传力度,做到人人管地,使农民集体土地宅基地管理工作逐步走向法制化、规范化的轨道。