【摘 要】
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包括公共服务提供和政策执行的许多方法都可以归类到"私有化"的名义下。典型性的方法包括:服务外包,出售资产,设施私有化,分散服务,赋予特权,管理竞争化,基金和补助,优惠购货
【机 构】
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Georgia Southern University,Statesboro,Georgia 30460,USA;
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包括公共服务提供和政策执行的许多方法都可以归类到"私有化"的名义下。典型性的方法包括:服务外包,出售资产,设施私有化,分散服务,赋予特权,管理竞争化,基金和补助,优惠购货券和政府使用自愿者。然而,这些方法很少有符合我定义的私有化的概念,即政府和私营公司间的契约和合作关系。在这篇论文中,我发现那些经常被引用的公共服务和政策执行方法,涉及的主体不仅仅是政府组织,尽管它们在很多文献中也被称为"私有化",但并不符合我所定义的私有化,我会解释为什么它们不符合这一定义。然后,我会把重点放在三种符合"私有化"定义的提供服务和政策执行的类型上。它们是:服务外包,资产出售,政府制造的垄断(在地方政府层级,制造垄断有时也称为"设施私有化")。把服务外包给营利性公司可能是美国最有名的私有化的方式,这里我简要回顾一下它的内容,但我会更注重另外两种方法,资产出售和特权垄断,它们相对而言还是知识上的未知领域。
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