【摘 要】
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本文基于苏北地区金湖县和灌云县855个农户样本和30个村级样本实证分析农地流转和规模经营补贴政策对农地流转和农民收入的影响.研究发现,以规模经营为条件的补贴政策通过激
【机 构】
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南京农业大学公共管理学院南京210095
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本文基于苏北地区金湖县和灌云县855个农户样本和30个村级样本实证分析农地流转和规模经营补贴政策对农地流转和农民收入的影响.研究发现,以规模经营为条件的补贴政策通过激励村集体组织农地规模流转间接实现农户的参与;由于补贴方式和土地流转后农户收入来源的不同,补贴对转出户和转入户收入增加的影响机理并不同.对转出户直接的货币补贴增加了农户收入,而土地流转未必能够增加转出户收入.原因是农地流转在村集体的推动下,部分农户不是基于劳动力非农就业预期做出的决策,土地流转后收入未能增加;对于转入户,补贴未能直接增加农户收入,但是通过扩大土地经营规模收入增加了1.785倍.原因是对转入户的补贴以农业生产资料和农机具购置补贴为主,补贴降低了农业生产成本,有利于农户扩大农地经营规模,获得农业生产的规模经济效益.然而,补贴政策促进农地经营权的规模集中,扩大了转入户收入差距.
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