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结合多年担保工作体会，就如何加快制度创新、完善机制、促进担保行业又好又快发展进行了探讨，指出市场经济体制下实行宏观调控的必然性，强调了中小企业信用担保是市场经济体制下宏观调控的手段和公共财政的延伸，并阐述了政府对担保行业应建立资本金持续注入机制、担保风险转嫁机制、担保损失补偿核销机制以及监管机制这四大保障机制。