本文介绍了我国国家助学贷款政策的实施现状和主要问题，并分析了该政策的外部困境与内部矛盾，政策存在着利益分配不合理、公平目标与市场手段的矛盾等内部矛盾和信用制度尚未建立的外部困境；对政策的价值目标与利益关系进行深度的剖析，指出实现教育公平是该政策的基础目标，政府是该政策主要的责任主体，因此政府应该负主要责任；指出了政府在国家助学贷款政策中的主要责任与如何实现，政府应该制定和完善国家助学贷款政策，使之科学合理；合理核算教育成本，适度收费；积极探索国家助学贷款新模式；以学生需求为导向，区分国家助学贷款与一般性商业贷款。政府责任在我国国家助学贷款政策中的体现为：作出补偿，加大助学贷款的补贴力度；规范市场，对银行进行监督管理；引导社会，建立国家助学贷款基金会；建立大学生个人征信体系；加强大学生诚信教育。