如何再生污染土地的高经济、高社会价值,成为困扰土地所有者、城市政府和公众的巨大难题.因不同污染场地内的污染物、污染程度会存在个体差异，因此，在规划中，不宜对污染场地进行一概而论而按照统一模式构建，需依据个体污染特征进行有针对性的规划调整，采用不同方式、考虑不同风险程度，制定的不同环境风险的规划方案，以避免土地资源的二次浪费。不同环境风险方案制定依据是:第一，依据污染物空间分布、超标污染物空间分布强度比较等调整地块划分。第二，了解污染场地适宜转变的用地性质特征，如公用设施用地使用人群极少，使用频率较低，使用时间较短，累时效应较小，而且污染受体仅为成人;社会停车场用地、公园绿地使用人群具有流动性，使用频率较低，累时效应较小，等等，从而依此针对不同程度环境风险的污染场地，制定出不同的规划方案。第三，考虑不同环境风险，调整居住用地比例。