探析房地产调控政策

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1998年以后,我国房地产投资额以每年超出20%的速度增长,增长速度远远高于GDP的增长,到2003年底部分地区出现了投资过热,地价和房价持续快速上涨,房屋空置加剧等现象,房地产越来越成为全社会普遍关注的问题。于是从2003年开始,以抑制固定资产投资为重点,国家实行了一系列的宏观调控政策。然而,持续三年的宏观调控并没有达到预想的效果,城市土地价格持续攀升,房价持续快速上涨,房地产行业一些深层次的结构性问题更加突出。 反思20多年来我国房地产业的发展历程,在制定房地产宏观政策时,在对住房供给和消费的认识上,相关决策存在一些误区。或者说由于经济社会形势的快速变化,政策在执行中发生了一些偏差,政策没有根据形势变化及时调整,客观上导致了目前房地产业发展中的深层次问题越来越突出,矛盾越来越复杂。本文对我国房地产宏观调控中出现的问题进行分析,得出结论:资源和环境对住房建设的制约、住房过度消费的误区、现行住房保障制度的缺陷、城乡土地二元结构的矛盾、宏观调控政策目标的错位等问题是当前我国房地产宏观调控中较为突出的问题,现对此提出相关对策建议。
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