【摘 要】
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应急管理重在时间效率和责任体职能执行的好坏。分析了已有的评价管理组织结构效能方法的可行性，提出从信息流通和职权分配两方面考察应急管理结构的效能较为全面。基于熵原理方法计算了国外某城市和国内上海市灾害管理组织结构的时效和有序度，并进行了比较分析。建立完善的城市分级式综合灾害管理组织体系是实现高效减灾的关键，故基于模糊聚类思想建立了结构优化控制目标函数，以达到组织结构合理分层，优化整合分散部门的目的。
【机 构】
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大连理工大学建设工程学部土木工程学院,大连116024,中国 大连市人民政府发展研究中心,大连11
【出 处】
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中国灾害防御协会风险分析专委会第四届年会
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应急管理重在时间效率和责任体职能执行的好坏。分析了已有的评价管理组织结构效能方法的可行性，提出从信息流通和职权分配两方面考察应急管理结构的效能较为全面。基于熵原理方法计算了国外某城市和国内上海市灾害管理组织结构的时效和有序度，并进行了比较分析。建立完善的城市分级式综合灾害管理组织体系是实现高效减灾的关键，故基于模糊聚类思想建立了结构优化控制目标函数，以达到组织结构合理分层，优化整合分散部门的目的。
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