《京都议定书》中规定的灵活履约方式之一的清洁发展机制是一个以市场为导向的灵活机制，在国 际环境法中也是一个创新的尝试。该机制订立了帮助有义务减排的发达国家进行以国际合作为基础的低 成本减排、同时为发展中国家的可持续发展做出贡献的目标。自该机制实施以来，国际社会给予了它很 多好评。然而，清洁发展机制是否足以成功到有效地长期规范国际碳市场的质疑声在随着议定书第一承 诺期的即将结束而越来越多。从项目设计到实施中的问题，更多的项目基金没能被有效地利用，清洁发 展机制地体制缺陷也愈发地彰显出来。本文旨在找出清洁发展机制在目标清晰度和项目发展平衡度等方 面逐渐严重的问题，并尝试提出应对措施和解决方案，力图从不同角度提出如何使清洁发展机制更有效 地预防全球变暖的相关完善和改革建议。