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随着西方公共管理变革的推进和发展,治理和治理理论逐渐凸显出来,成为一支具有较大影响力的行政学和公共管理学理论流派.本文详细地介绍了治理理论所包含的内容和范畴,梳理了治理理论产生和发展的历史背景和社会根源,比较了传统的统治概念与治理概念的差别,并结合西方公共管理变革及行政改革的实践,分析了治理理论对中国公共管理改革和政府治道变迁带来的几点启示。