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本文从全面建设小康社会和国际社会经济发展的背景出发，分析了全面建设小康社会的环境资源,尤其是环境污染的压力，提出了制定国家绿色发展战略规划的必要性及其意义，国家绿色发展战略的中长期目标及其发展指标。本文认为，国家绿色发展战略规划应包括国土环境经济协调布局、资源保护与资源节约、绿色经济与绿色产业发展、生态保护与生态建设、环境保护与污染综合治理等五大领域的内容。最后，对实施国家绿色发展战略规划的绿色政策进行了展望，建议国家应加快建立绿色国民经济核算体系、体现科学发展观的领导绩效考核制度，国家生态补偿机制与政策以及绿色发展投融资制度改革。