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水土保持方案报告书是项目可行性研究阶段的专题报告，方案提出的防治措施能否落实，关键在于项目后续设计是否贯彻了水土保持方案及其批复意见。近年来输变电工程水土保持设施竣工验收中经常出现水土保持工程类型、数量、投资及防治目标等均与水土保持方案报告书出入较大，影响了项目水土流失防治效果及水保验收的顺利通过。