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1998年民航全行业亏损24.4亿元,令民航内外人士天比震惊。1999年伊始,民航空总局出台十大举措,意欲在年内扭亏为盈。虽然到1999年7月底全行业已经扭亏告捷,但民航系统深层次的问题并未得到解决。笔者认为,解决国内市场的混乱局面固然重要,但扭转中国航空公司在全球市场竞争力每况愈下的颓势也刻不容缓。从航空运输业的发展角度看,外患比内忧对中国航空运输业的威胁更可怕。航空公司的竞争已经进入了少数全球性航空公司联盟(Global Airline Alliances)瓜分全球空运市场的新阶段。如何迎接全球性航空公司联盟的挑战,事关中国航空公司在21世纪全球空运市场上的生存大计。