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本文从系统论的角度出发，按各参与方的作用把DSM划分成四个子系统。首先，明确了各子系统在DSM中的作用。在此基础上，本文系统地研究了各子系统的成本效益构成，在套利定价理论的基础上，建立了各子系统的效益分析模型。另外，站在全社会的高度上，在充分掌握DSM技术措施实施效果的基础上，从用户侧和电力系统侧两方面入手，提出了全社会的效益分析模型，并对推进DSM出力多，最终获利少的电力公司设计了效益分享模型并进行了实证研究。最后提出了几条深入推进DsM的政策建议。