“先诊断后治疗”的忻州城市总体规划实施评估

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《忻州市城市总体规划(2011-2030)》作为指导忻州城市发展和建设的纲领性文件,自审批以后,在忻州三个"大干城建年"和一个"城市建设管理提升年"得到了有序和有效的实施,积极引导了忻州城市有序建设。城市作为一个有机生命体,需定期对其进行体检,及早发现问题,给出诊断建议,提出治疗方案,为继续贯彻实施总体规划或者对其进行修改提供可靠依据,为新形势下的城市建设提供指导。本文回顾了忻州现行总体规划的主要内容,对现行总体规划自身技术成果进行体检,同时建立总体规划实施评估体系,充分听取社会各界的意见和建议,对11个方面展开评估,真实评价各方面实施现状,理性剖析存在问题,客观研判发展趋势,借鉴国际国内先进经验,提出城市发展的战略思考和规划策略建议。通过体检给出诊断,分析总体规划的实施成效、实施问题以及原因剖析,在此基础上给出多规合一、合理的空间实施策略、近期行动计划、总体规划修改主要工作建议等具体治疗方案。最后基于我国目前在新的发展条件和任务下,对城市总体规划实施评估提出反思,从而更好地发挥城市总体规划的引领作用。
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