习近平法治思想指导下基层法院参与诉源治理路径分析——基于帕森斯结构功能主义视角

来源 :上海法学研究》集刊2021年第3卷——京津沪渝法治论坛文集 | 被引量 : 0次 | 上传用户:baoxiongwen
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习近平总书记指出,坚持在法治的轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化。法院作为巩固基层政权、维护社会稳定的前沿阵地,承担更高的社会治理之责。但当前社会迈入新阶段的新要求,社会的过高期待和司法资源的有限性之间的矛盾使得基层法院在进行诉源治理时陷入了定位模糊、效果良莠不齐的困境,更存在着减损司法权威和法官中立地位的风险。从与系统性要求相契合的结构功能主义视角出发,将法院作为社会多元化治理循环系统的一员,并以帕森斯结构功能主义中系统的AGIL功能模式分析基层法院参与诉源治理大循环和优化内部结构小循环的路径。在该模式框架分析视角下,推导出法院参与诉源治理应当秉承司法为民的价值导向,厘清法院在多元化治理系统中的基本定位,以有限参与为原则充分融入党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制中;司法系统本身也应当改革体制协调性、系统性和整合性,通过AGIL四项系统功能,挖掘体制内部潜力。
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