新型城镇化要求下对村镇规划的再认识

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我国的城镇化在取得举世瞩目的成果同时,其中严重的城乡发展不平衡和区域不平衡使得当前的城镇化发展模式备受质疑。新型城镇化的提出意味着城镇发展的转型,提高村镇规划编制和实施建设水平,促进城乡统筹将成为本轮新型城镇化发展的重点之一。针对当前村镇规划存在的问题,即重城市,轻镇村的客观事实;城乡规划两套编制体系的分离导致了村镇规划的始终滞后;以及由于缺乏具体的规划落实机制导致村镇规划管理的薄弱等,文章提出了村镇规划价值理念应由建设转向为保护,规划编制应重视差异因素,强化分类指导,规划过程应充分尊重村镇居民的参与,并在实施中加强对集体建设用地流转的规划管理制度四个方面的改进措施,以期为促进当前村镇规划编制与实施的发展提供一些思考。
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